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新华网：您今年的议案聚焦哪些方面？有什么好的建议？

    毕宏生：作为医疗卫生、科技教育行业的从业者，我特别关注民生和健康中国战略。随着现代生活方式的改变，近视呈现高发性、低龄化趋势，给我国眼健康事业发展带来新的挑战。尤其是电子化生活的到来，给儿童青少年的视力健康带来前所未有的威胁，2020年8月教育部发布调研结果显示，受疫情影响，中小学生近视率半年增加了11.7%。预防是最科学有效的健康策略，为此提出如下建议：

    将近视防控节点前移。多数的青少年低度近视都是由环境因素造成的，而此类近视是可以预防的。当前社会对青少年近视防控的关注点主要集中在小学，对婴幼儿时期（更早时期）的近视问题关注度较低。近视一旦形成就不可逆，不仅严重影响青少年的学习、生活和择业，还可因并发症导致失明，严重影响我国下一代的整体健康水平，影响健康中国发展战略的实施。建议采用儿童青少年近视防控“山东模式”的“节点前移、以防为主、防控结合”的中医“治未病”理念，科学化、规范化、系统化的将近视防控节点前移至0岁，从孩子出生就进行新生儿眼保健和视力检查，从幼儿园就常态开展视力筛查；建议财政给予专项近视筛查项目经费，推进青少年近视防控工作。另外，建议引进中医药新理念，加大中医药近视防控技术研发，构建中医药科学近视防控体系。

    随着以治病为中心向以健康为中心的转化，将眼科保健纳入公共卫生服务体系。当前我国基本眼科检查普及率并不高，尤其乡镇、社区基层卫生组织的眼保健服务能力相对较差，很多眼病都不能被及时发现，以至于发展到比较严重的程度甚至是失明。建议将眼保健纳入基本公共卫生服务项目向群众提供，实现基本眼保健服务全民覆盖；加强培训，打造初级眼保健的网络，建议各级财政进一步加大对基本公共卫生服务项目的投入，筑牢人民群众基本健康保障网。

    新华网：在儿童青少年近视防控方面，您有哪些新探索和新经验？

    毕宏生：网上学习、空中课堂成为学生参与学习的重要方式。学生居家上网课，大都通过使用平板电脑、手机、笔记本电脑等电子终端，这种长时间、近距离、高强度用眼，加速了学生近视的产生和加深。

    我们率先提出“疫情、近视双防控，两手都要抓，两手都不能放松”的双防控理念，构建省、市、县立体化、家-校-社-医联动网格化、信息采集监控信息化、防控措施中西医结合化的“四化”防控体系。我带领团队在山东教育、卫生等相关部门的指导下，针对疫情防控期间儿童青少年居家学习生活的特点和近视防控工作重点，率先制定发布科学护眼指导意见、居家用眼卫生指南、近视防控科普丛书等，组建由29名专家组成的山东省综合防控儿童青少年近视专家宣讲团，赴山东各地开展系列宣讲和调研督导，围绕防控重点，指导学生在线学习、防疫居家期间有效预防近视，通过媒体平台，推进近视防控工作，共完成线上科普活动47场次，覆盖超过4800万人次，在校中小学生宣讲覆盖率达99.2%。

    2020年6月，山东省儿童青少年近视调查正式启动。我带领儿童青少年近视防控专家团队走进全省16地市的34个县（区），为300所学校近40万在校学生建立视觉健康档案，全面筛查山东省儿童青少年视觉健康状况，并给出个性化防控方案，及时纠正居家学习期间，儿童青少年不健康的用眼习惯和行为，监测视力水平并制定有针对性的防控方案。

    在山东16地市遴选120所中小学校，探索建立近视防控综合干预试点学校，充实学校医务室建设，配足配齐人员和检查监测设备，全面建立儿童青少年视觉健康电子档案，实施动态监测和分类管理，做到早发现早干预；将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范；推动经验交流，形成一批近视防控特色、示范学校，以点带面，示范引领。经过长期艰苦努力，山东近年来近视患病率已呈现下降趋势，走出了一条行之有效的近视防控之路。

    2020年4月26日，国家教育部批准设立“山东中医药大学国际眼科与视光医学院”，学院的设立开创了中国眼视光教育中外合作办学机构的先河，也开创了山东省本科、硕士、博士纵向贯通培养模式的合作办学机构先河。通过培养大量具备国际视野、国际水准的眼视光人才，可满足全省对儿童青少年近视防治实用型高级专业人才的迫切需求，为防控工作的可持续发展打下扎实的人才基础。

来源：新华网