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 随着澳大利亚在2022年提出新的要求,越来越多的国家正在采取措施解决船舶生物污垢问题。

对于抵达澳大利亚的国际船舶的生物污垢管理的新要求将于2022年6月15日开始实施,这是继2018年新西兰船舶风险管理标准(CRMS)实施之后的新举措。

 

生物污垢

国际海事组织(IMO)已将通过船舶转移到新环境的入侵性水生物种(通常为微生物、植物、藻类和动物)列为保护世界海洋和生物多样性的重大威胁。

这些入侵物种的主要途径是通过压载水运输和生物淤积。压载水管理现在通过国际海事组织《压载水管理公约》受制于国际立法,该公约要求大多数船舶处理其压载水。

生物污垢,即在水下表面(例如船体、通海吸水箱、附件等)上积聚的不需要的生物材料,目前未受国际立法的约束。这导致一些国家出台本国立法来防止这种污染,并将“清洁船体”作为进入其水域的要求。

✦新西兰

船舶风险管理标准(CRMS)于2018年5月18日生效。这项强制性的“清洁船体”要求适用于进入新西兰领海的船舶,若不遵守规定可能会被驱逐出境。

在进入新西兰领海之前,运营商必须提交以下文件:

提前到达通知。

生物污垢和压载水声明。

船长声明。

已完成符合生物污垢标准的三个管理方案之一的可验证证据:

1,在抵达后 30 天内进行船体清洁

2,提供可实行的持续船体维护证据(例如防污证书、生物污垢管理计划、生物污垢记录簿、上次船体清洁报告)

3,在抵达24小时内预约后拖出船只

有关船舶防污涂层 (AFC) 的详细信息,例如上次更新日期、处理证书和使用时长。

预计在NZT范围内停留的时间和船只打算前往的地点。

保留的生物污垢管理计划 (BFMP) 和生物污垢记录簿 (BFRB)(或任何其他形式的记录)。

船舶是否长时间闲置或长时间主要静止在一个位置。

新西兰初级产业部(MPI)将利用此信息进行生物污染风险评估,其评级决定了MPI检验官进行的验证级别。

✦澳大利亚

从2022年6月15日起,船舶运营商必须在进入澳大利亚领海之前提供有关船舶生物污垢管理的信息。这些信息需要通过抵达报告系统(MARS)进行报告。

然后,该信息将用于针对性的船舶干预。如果船舶运营商遵守以下三种公认的生物污垢管理之一,则船舶运营商将获得较少的生物污损干预:

实施有效的生物污垢管理计划;或

在抵达澳大利亚领域前 30 天内清洗所有生物污垢;或

实施由澳大利亚政府农业、水和环境部预先批准的替代生物污垢管理方法。

如果船舶运营商未使用以上三种公认的生物污垢管理中的任意一种,将受到船舶污垢相关的生物安全风险的进一步问题和评估。

新要求将逐步实施。从2022年6月15日至2023年12月15日,将采取“教育优先”的方法。然而,2015年的《生物安全法》赋予的权力将用于管理与生物污染相关的不可接受的生物安全风险。

✦美国加利福尼亚

加利福尼亚州国土委员会(SLC)海洋入侵物种程序(MISP)适用于300GT 及以上且能够装载压载水的船舶。

通过对符合条件的航行抵达船舶收取1,000美元的费用,生物污垢法规要求:

制定和维护生物污垢管理计划

开发和维护生物污损记录簿

船舶润湿表面的强制性生物污垢管理

对在同一地点长期停留(45 天或以上)的船舶进行强制性生物污损管理

年度船舶报告表(AVRF)必须每个日历年提交一次,并且必须在船舶首次抵达加利福尼亚港口前至少24小时提交。AVRF必须通过基于网络的平台 https://www.MISP.IO提交。

✦国际准则

上述国内生物污垢法规与IMO 2011 年《控制和管理船舶生物淤积以减少外来入侵水生物种转移的准则》基本一致。

准则提供了实际指导,说明如何采取措施,通过实施生物污垢管理做法,包括使用防污系统和其他操作管理做法,尽量减少从船舶生物污垢转移入侵水生物种的风险。

其中的核心是针对船舶的生物污垢管理计划。这包括防污系统的详细信息、易受生物污损影响的船体位置、计划检查、维修、维护和更新防污系统的时间表,以及适用于所选防污系统的建议操作条件。

该计划应附有生物污垢记录簿,显示所有检查和生物污垢管理措施的细节。

来源：CNSS