上海国际海事信息与文献网

国务院新闻办公室于2024年1月12日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请海关总署副署长王令浚，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍2023年全年进出口情况，并答记者问。

 

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽：

女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会，今天我们进行经济数据例行发布。我们非常高兴邀请到海关总署副署长王令浚先生，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良先生，请他们为大家介绍2023年全年进出口情况，并回答大家感兴趣的问题。

首先，请王令浚先生作介绍。

 

海关总署副署长 王令浚：

女士们、先生们，各位记者朋友们，上午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。我先向大家通报一下2023年我国进出口情况，再由我 和我的同事一起回答你们关心的问题。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，经济持续回升向好、高质量发展扎实推进，货物贸易进出口好于预期、实现了促稳提质目标。据海关统计，去年我国进出口总值41.76万亿元人民币，同比增长0.2%。其中，出口23.77万亿元，增长0.6%；进口17.99万亿元，下降0.3%。具体分析，主要有以下6个方面的特点：

一是外贸运行总体平稳，四季度向好态势明显。进出口规模逐季抬升，一个季度比一个季度强。一季度为9.69万亿元，到二、三、四季度都在10万亿以上。到第四季度又是一个月比一个月强，同比分别增长了0.8%、1.3%、2.8%，12月份达到了3.81万亿元，这是一个月度规模的历史新高。

二是经营主体活力充足，民营企业主力作用增强。2023年，我国有进出口记录的外贸经营主体首次突破60万家。其中，民营企业55.6万家，合计进出口22.36万亿元，增长6.3%，占进出口总值的53.5%，提升3.1个百分点。同期，外商投资企业进出口12.61万亿元，占30.2%；国有企业进出口6.68万亿元，占16%。

三是贸易伙伴多元共进，“一带一路”占比提升。2023年，我国对共建“一带一路”国家进出口19.47万亿元，增长2.8%，占进出口总值的46.6%，提升1.2个百分点。对拉美、非洲分别进出口3.44万亿和1.98万亿元，分别增长6.8%和7.1%。第四季度对欧盟、美国进出口回暖，全年分别进出口5.51万亿、4.67万亿元，分别占13.2%和11.2%。

四是产品竞争优势稳固，出口动能丰富活跃。2023年，我国出口机电产品13.92万亿元，增长了2.9%，占出口总值的58.6%；同期劳动密集型产品出口4.11万亿元，占出口总值的17.3%。机电产品中，电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池，这三个我们叫做“新三样”，“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿元大关，增长了29.9%。船舶、家用电器的出口分别增长35.4%和9.9%。出口动能体现了从中国制造向中国创造的迈进。

五是国内需求持续恢复，大宗、民生商品进口有序扩大。2023年，我国能源、金属矿砂、粮食等大宗商品进口量增加15.3%。其中，进口原油、天然气、煤炭等能源产品11.58亿吨，增加27.2%；铁、铝等金属矿砂14.58亿吨，增加7.6%。同期，进口农产品1.64万亿元，增长5%；纺织、衣着鞋帽类消费品进口增长5.6%，首饰、钟表进口分别增长63%、17.2%。

六是高水平开放稳步推进，新平台新业态发展势头良好。2023年，我国自由贸易试验区数量已扩大至22个，合计进出口7.67万亿元，增长2.7%，占进出口总值的18.4%；海南自由贸易港建设深入推进，年度进出口连续三年保持两位数增长。初步统计，2023年我国跨境电商进出口2.38万亿元，增长15.6%。

总的看来，去年中国外贸经历了风雨洗礼，取得了进出口规模稳中有增、发展质量优中有升这样来之不易的成绩。当我第一眼看到这些新出炉的数据时，满怀感慨，有对中国经济发展韧性的骄傲和自豪，有对中国外贸人的感动和敬意，更有对未来发展的信心和底气。

展望2024年，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，进一步推动外贸稳增长需要克服一些困难、付出更多努力。但同时更要看到的是，我国经济回升向好、长期向好的趋势不仅没有改变，而且支撑高质量发展的要素条件还在源源不断集聚增多。相信随着政策效应逐步显现和高水平开放稳步推进，我国贸易发展新动能将加快培育，外贸外资基本盘将持续巩固，进出口稳增长、提质量、增效益的基础将进一步夯实。

海关担负着守国门、促发展的职责使命，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要指示批示和给红其拉甫海关全体关员重要回信精神，按照中央经济工作会议部署，全力优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化，加快智慧海关建设、实施“智关强国”行动，全面推进中国特色社会主义现代化海关建设，为巩固和增强经济回升向好态势积极贡献海关力量。谢谢大家！

寿小丽：

谢谢王令浚副署长的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。

中央广播电视总台新闻中心记者：

2023年我国外贸好于预期，全年实现了正增长，您觉得主要原因是什么？外贸对整体经济的贡献和作用表现在哪些方面？另外，从全球来看您觉得中国的外贸表现如何？接下来2024年的外贸走势有何预判？谢谢。

王令浚：

谢谢，这也是我最想向大家介绍的一个问题。

2023年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济克服挑战、稳步前行，生产供给稳中有升，市场需求持续改善，经济运行持续回升向好。外贸领域，进出口整体保持增长，有望连续7年保持全球货物贸易第一大国地位，持续发挥对经济的支撑作用。具体来看，外贸稳定增长的支撑因素有这么几个方面：

一是稳外贸政策红利持续释放。2023年，各地方各部门坚决贯彻党中央、国务院关于外贸促稳提质的相关工作部署，在推动外贸稳规模优结构、促进民营经济发展壮大、加快内外贸一体化发展等方面，拿出了一些硬招实招。海关也就优化营商环境、推进京津冀协同发展、推动加工贸易持续高质量发展等，采取了不少有针对性的具体支持措施。各种政策落地见效，红利持续释放，有力稳住了外贸基本盘，激发了新动能。

二是我国超大规模市场和强大生产能力优势。我们拥有最大规模的中等收入群体，是全球最具潜力的大市场，2023年，我们进口了超过5万亿元的大宗商品、近3万亿元的电子元件和近2万亿元的消费品，为各国企业提供广阔市场空间和合作机遇。我国制造业规模位居世界首位，2023年，我国出口了23.51万亿元的制造业产品，前面发布时我讲到，我们整个出口就是23.77万亿元，制造业产品就达到了23.51万亿元。小到大家出门经常带在身边的“充电宝”，大到绿色出行所用的电动汽车，我们都能满足不同市场的需求。“国潮热”也扬帆出海，着实圈粉了不少国外消费者。

三是每一个外贸经营主体的辛勤努力。2023年，我国有进出口实绩的外贸主体达到64.5万家，创历史新高。应对国际需求变化，广大外贸经营主体迎难而上、锐意进取，积极拓市场、抓订单，不断开辟新的发展空间。

关于今年外贸的形势和预期，我在前面简要作了一些介绍，这里再展开谈一谈。

当前，外部需求仍然低迷，多个国际机构预测，今年世界经济和贸易增长整体上不如疫情前；贸易保护主义、地缘政治冲突不断加剧，还有像最近的红海航运通道受阻等不确定、难预料因素，都会对贸易活动形成干扰。

但同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，有集中力量办大事的社会主义制度优势，有长期积累形成的超大规模市场和强大生产能力的优势，有不惧风雨、敢闯敢拼、不断创新的广大外贸主体，外贸综合竞争优势依然突出，外贸新动能加快聚集，外贸发展的有利条件多于不利因素。近期，我们对重点进出口企业的调查结果显示，超过3/4的企业预计今年进出口持平或增长，我们有信心、有能力、有条件、有底气推动今年外贸继续向好发展。谢谢。

上海证券报记者：

我们注意到，2023年我国外贸出口增速明显减缓。请问发言人如何评价去年我国出口的表现？对今年外贸出口形势如何看？有何预期？谢谢。

王令浚：

去年我国出口取得的成绩是非常来之不易的，应该说交出了一份出色的答卷。这个问题请我的同事吕大良司长回答。

 

海关总署新闻发言人、统计分析司司长 吕大良：

谢谢您的提问。刚才王令浚副署长介绍了我国外贸进出口的总体情况，下面我就我国出口情况作一下具体介绍。

过去一年，世界经济复苏乏力，全球贸易整体表现比较低迷，外需的疲弱对我国出口形成了直接冲击。从数字上看起来，出口增速相比前几年确实有所放缓。但更要看到我国的出口是在高基数上再创新高，不仅实现了量的合理增长，也保持了份额的整体稳定，更在增长动能、区域格局等方面实现了质的有效提升，彰显了强劲韧性和综合竞争力。具体来看，呈现了以下四方面亮点：

第一，全球出口份额稳定保持在较高水平，中国制造竞争优势依然稳固。根据WTO最新数据，预计2023年我国出口的国际市场份额保持在14%左右的较高水平。市场份额是市场竞争力的直接体现，形象地讲，2023年我们的份额保持稳定，我们的“蛋糕”没有变小，我们的整体竞争力依然稳固。

第二，自主品牌的出口明显增长，中国品牌的影响力进一步扩大。2023年，我国自主品牌产品的出口增长了9.3%，占出口总值的比重提升1.7个百分点。从市场来看，我国自主品牌产品已经出口至全球200多个国家和地区，“中国品牌”可以说是遍及世界各个角落。

第三，现代化产业体系建设取得重要进展，装备制造业出口占比提升。2023年，体现产业配套和集成能力的装备制造业出口13.47万亿元，增长2.8%，占我国出口总值的比重提升到56.6%，特别是我国汽车和船舶行业发展势头良好，汽车产销量屡创新高，造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标全球领先，相关产品出口增长66%，拉动我国出口整体增长1.5个百分点。

第四，区域协调发展有序推进，区域开放新格局加快形成。2023年，东部地区占我国出口总值近8成，增速高于整体0.6个百分点，对稳定出口大盘作出了突出贡献。东北地区的出口增长了6.5%，是增长最快的区域，东北全面振兴在外贸领域取得了新成效。中西部地区在有序承接加工贸易梯度转移方面和促进加工贸易持续健康发展方面都发挥了积极作用。

关于今年出口的形势，刚才王令浚副署长作了一些介绍。总的看，外部需求的持续低迷仍然是制约我国出口增长的主要因素。同时，保护主义、单边主义这些因素也对我国出口造成影响，出口还会面临不少困难。但从另一方面看，在政策支撑、产业优势、各方努力之下，我国出口的综合竞争优势会继续巩固。我们对出口有信心。

谢谢。

美国国际市场新闻社：

2023年中国汽车出口大幅增加，请问主要原因是什么？今年是否有望延续高增长的势头？

吕大良：

谢谢您的提问。近年来，随着我国现代化产业体系建设不断推进。我国汽车产业坚持不懈开展科技创新，构建完整产业链供应链，汽车产销量屡创新高，相应出口规模也在逐步扩大。2021年、2022年，我国汽车出口量连续迈上了200万辆、300万辆台阶。2023年更是跨越了两个百万级台阶，出口522.1万辆，同比增加57.4%。

这里特别要说的是，我国大力推动汽车产业绿色低碳转型升级，新能源汽车出口为产业增添鲜明亮色。当前，我国每出口3辆汽车就有1辆是电动载人汽车，全年出口177.3万辆，增加67.1%，这为全球绿色低碳转型作出贡献。

展望未来，我们认为我国的汽车产业仍然具有很强综合竞争优势，也能够持续提供更多更好的创新产品，满足全球消费者需要。谢谢。

香港紫荆杂志记者：

2023年，在稳外贸方面海关出台了哪些支持措施？取得了哪些成效？今年海关落实中央经济工作会议精神，又将有哪些新举措稳住外贸基本盘？谢谢。

王令浚：

谢谢您的提问。去年，海关紧紧抓好国家各项稳外贸政策措施的落实，聚焦促稳提质和企业关切，在海关职责范围内出台了优化营商环境16条等多项支持措施，各地海关结合当地实际细化了近千条具体举措，有总署出台的针对全国的政策，有重点针对不同经济区域的，也有直属关、隶属关针对本关区的，还有针对不同贸易业态的，有针对不同海关监管区的，还有针对具体某一项出口产品的，可以说是多层次、多角度、全方位、多时段发力，形成了政策支持的立体空间。从我们实地调研和反馈情况看，营商环境的改善、通关时间的压缩、监管方式的优化，受到了经营主体的欢迎。

一是通关提速增便利。离港确认便利措施覆盖长江流域，节省1-2天的中转时间，对进口铁矿实行顺势监管、无感通关，企业进口实现“卸毕即检毕”，压缩通关时间65%。“鲜活易腐商品绿色通道”让农食产品查检时长最快缩减到3小时以内，出口检验检疫证书“云签发”模式将企业证书申领耗时由原来1-2天压缩到最快10分钟，真空包装等高新技术货物布控查验模式，可压缩通关时间约80%。大家不要小看这一天两天、一个小时两个小时的时间压缩，每一天、每一小时、每一分钟的便捷都可以量化成我们企业的真金白银。

二是助企纾困增活力。激发企业积极性、创造性是稳外贸的重要基础。2023年，我们有针对性地出台了很多帮扶企业减负增效的措施，进一步激发企业活力。如，进一步扩大主动披露政策的适用范围，全年为企业依法减免交纳税款滞纳金近两亿元；推出内河运费客观量化分摊方案，全年为企业节省费用近亿元；试点实施出口退税报关单、发票信息“免填报”，企业退税办理效率更高了；加大“专精特新”企业信用培育力度，帮助企业应对贸易壁垒，企业抓订单拓市场更强了。

三是优化服务增动能。大力培育外贸新动能，创造外贸新的增长点，也是海关稳外贸政策的重要发力点。我们去年持续优化口岸营商环境，持续开展海关“关长送政策上门”服务，出台推动综合保税区高质量发展综合改革23条措施，优化跨境电商商品进出口退货措施，支持跨境电商、一般贸易等出口货物多模式拼箱出境，同时大力支持市场采购、边民互市等健康规范发展。

今年，海关将坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，继续抓好已有政策措施的落实和效果评估，聚焦企业痛点难点和堵点，研究储备、适时推出更有针对性、更有含金量的新举措，为加快培育外贸新动能，稳定外贸外资基本盘，巩固和增强经济回升向好态势贡献海关力量。

谢谢。

北京青年报记者：

关于民企的问题，刚才总体情况介绍中提到，民营企业的主体作用增强，数据来看外贸中的比重也有所提升，能否具体介绍一下，民企去年在进出口方面都有哪些积极的变化。另外，海关在支持民营企业发展方面做了哪些工作？谢谢。

王令浚：

谢谢您的提问。去年，民营经济发展总体上呈现稳中有进、稳中向好的基本态势。在外贸领域，民营企业也有许多亮眼的表现，有四个方面。

一是连续5年稳居我国第一大外贸经营主体。2023年，占我国外贸总值比重达到了53.5%，拉动整体进出口增长3.2个百分点；企业数量占比达到86.2%，再创新高；稳外贸主体地位更加巩固。

二是我国出口的自主品牌产品中，66.4%是由民营企业完成的。民营企业持续推进品牌建设，在品牌创造、品牌管理、品牌效益上不断取得实效，提升了“中国制造”品牌的知名度、美誉度。

三是在我国消费品进出口值中，民营企业占68.1%。民营企业整体技术实力持续增强，在高新技术类消费品出口中的份额逐年提升；在肉类、食用水产品、蔬菜、水果等进口中均占据主导地位，服务民生作用愈发突出。

四是对共建“一带一路”国家进出口增长9.2%，对欧盟、美国等传统市场进出口分别增长2.3%、2%，民营企业在持续开拓新兴市场的同时，保持对传统市场的韧性。

下一步，海关将一如既往地认真贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的政策措施，坚持“两个毫不动摇”，围绕市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面，深入企业送政策、听意见、解难题，为民营企业发展营造良好环境，进一步激发民营企业活力，增强民营经济发展韧性。谢谢。

彭博新闻社记者：

刚刚开场白中提到红海局势将影响中国的进出口。想问您如何预计在红海的冲突以及苏伊士运河的冲突，将进一步影响中国2024年的贸易，以及今天早上美国和英国对也门的胡塞党发起了攻击，这会如何进一步影响中国的外贸呢？谢谢。

王令浚：

这也是我们一直跟踪和关注的问题，下面请吕大良司长回应。

2024-01-12 10：42：38

吕大良：

谢谢您的提问，众所周知，红海水域是重要的国际货运航道，水域的安全和稳定对全球货物贸易和供应链都具有重要意义，也攸关全世界众多企业的利益。我们海关是进出口链条上的重要一环，对这个问题也在跟踪和关注。当前，水域的正常通行受到了一些影响，给航路通畅、国际贸易、企业利益都增加了不稳定、不确定性因素，我们目前持续保持关注。如果有重要情况，我们愿意及时分享。谢谢。

澎湃新闻记者：

2024年1月1日，《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）正式生效两周年。能否请您介绍一下2023年中国与RCEP其他成员国之间的贸易情况？去年海关在推进RCEP工作中有哪些重点举措？谢谢。

王令浚：

在两周年之际回顾RCEP的成效很有意义，下面请吕大良司长回答。

吕大良：

RCEP实施已经两周年了。两年来，区域贸易成本得到了大幅降低，产业链供应链联系更加紧密，各成员间的贸易往来更加密切。从数据看，2023年我国对RCEP其他14个成员国合计进出口12.6万亿元，较协定生效前的2021年增长5.3%。RCEP持续为成员和企业带来了实实在在的红利和实惠。

一是产业链供应链合作深入推进。2023年，我国对RCEP其他成员国出口6.41万亿元，占我国出口比重较2021年提升1.1个百分点，达到27%。其中，装备制造业出口规模扩大32.8%，占我国对RCEP其他成员国出口比重提升6.5个百分点。锂电池、汽车零配件、平板显示模组都保持大幅增长。同期，我国自RCEP其他成员国进口6.19万亿元，占我国进口总值的34.4%。其中，能源产品进口量较2021年增加了31.2%，占我国能源产品进口量比重提升2.5个百分点至32.4%。

二是从企业享惠角度看，实际效果在持续释放。RCEP叠加我国和其他成员已经生效的双边自贸协定，为企业更好享惠创造了良好条件。2023年，RCEP项下享惠进口905.2亿元，减让税款23.6亿元，主要的享惠进口商品为塑料及其制品、机械器具及其零件、有机化学品等；享惠出口2700.7亿元，可享受成员国关税减让40.5亿元，主要签证出口商品有无机化学品、服装及衣着附件、塑料及其制品等。全国有723家经核准出口商自主出具RCEP原产地声明1.2万份，货值101.8亿元。

两年来，海关认真落实党中央、国务院关于做好RCEP实施工作部署，高标准实施海关程序和贸易便利化规则，加强动植物检疫和食品安全的国际合作，确保优惠原产地规则发挥实效。同时，也精准了解企业诉求，不断提升RCEP公共服务水平。

下一步，我们还将加强与RCEP各成员国海关开展国际交流合作，及时跟进成员最新动态，密切关注贸易便利化、关税优惠承诺等措施落实情况，承办RCEP相关领域培训，提升协定整体实施水平，为域内企业发展创造新机遇，为区域经济合作注入新动力。

谢谢。

21世纪经济报道记者：

去年以来，国内需求回升带动消费稳定恢复，但进口仍小幅下降，请问对此您有何评价？对于今年的进口形势又有何预期？目前，多类国际大宗商品价格出现波动，这是否会对我国后续进口产生影响？谢谢。

吕大良：

谢谢您的提问，下面就进口方面的情况再作个具体介绍。

进口值是由进口数量和进口价格两方面决定的。从2023年情况来看，我国进口值微幅下降，展开来看，进口价格下跌3.1%，进口数量增加2.9%，也就是说，2023年进口值的下降是受商品价格水平下行影响，我国的进口数量还是增加的，也反映了我国生产持续回升、消费需求旺盛，进口对国内的生产和生活其实都发挥了重要作用，也让更多的国外企业共享了中国的市场机遇。

从原材料、关键零部件的进口来看，更好满足国内生产稳步扩大的需要。2023年，我国原油、天然气、煤炭进口量分别增加11%、9.9%和61.8%，铁矿砂、铜矿砂、铝矿砂分别增加6.6%、9.1%、12.9%。同时，电脑中央处理部件、航空器零部件、音视频设备的零件进口值分别增长61.6%、40.8%、11.5%，对国内相关行业的产业链供应链安全稳定发挥了重要作用。

从消费品进口来看，丰富了消费者的购物选择。2023年我国进口特色食品、母婴用品、数码家电等消费品1.95万亿元，增长了1.2%。此外，我国加快培育进口贸易创新示范区，发展跨境电商等新业态新模式。初步统计，去年我国跨境电商进口5483亿元，增长3.9%，方便灵活的线上购物，使消费者有了更多、更快捷的进口渠道。

我国持续扩大进口，中国的发展也越来越多地转化为全球共享的机遇。2023年，我国成功举办进博会、消博会、广交会等重点展会，为全球厂商进入中国市场提供了新机遇。同时，我们持续推动优质农产品和食品准入，2023年越南的鲜榴莲和燕窝、南非的鲜梨、厄瓜多尔的火龙果、肯尼亚的牛油果等进口都呈现了快速增长势头，让中国消费者更多地享受到来自全球的特色优质产品，中国的大市场也日益成为世界共享的大市场。

关于您提到的今年的进口走势，今年我国着力扩大国内需求，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，这些为进一步扩大进口创造了有利条件，中国巨大市场优势将继续为进口提供支撑。

关于您提到大宗商品的价格对后续进口的影响，开头的时候我也讲到了，进口值是由数量和价格两方面决定的。当前全球大宗商品供需形势错综复杂，影响量价走势的不确定性因素比较多，我们对此将继续保持密切关注。谢谢。

海报新闻记者：

去年是我国提出“一带一路”倡议十周年。请问与共建“一带一路”国家的进出口贸易呈现怎样的特点？中国海关在推进共建“一带一路”方面还有哪些新举措？谢谢。

王令浚：

去年10月，我国成功举办了第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，习近平主席提出中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。共建“一带一路”进入高质量发展新阶段。期间，海关总署发布了中国与“一带一路”国家贸易指数，该指数由2013年的100上升到2022年的165.4，这充分展示了十年来我国与共建“一带一路”国家贸易取得的成就。2023年，我国与共建国家贸易继续增长，保持良好发展势头。体现在以下三个方面：

一是贸易往来更加密切。2023年，我国与共建“一带一路”国家进出口达到19.47万亿元规模，同比增长2.8%，占我国外贸总值的46.6%，规模和占比均为倡议提出以来的最高水平。

二是货物通关更加顺畅。2023年，中欧班列开行1.7万列，发送货物190万标箱，同比分别增长6%和18%；西部陆海新通道班列运输货物86万标箱，增长14%；海关监管验放中老铁路进出口货物421.8万吨，增长94.9%，中老铁路这一条中国和东南亚之间物流“黄金大通道”效应日益显现。对榴莲感兴趣的朋友会发现，去年来自东南亚国家的水果更加丰富也更加新鲜，就和中老铁路有关，中老铁路直通水果冷链专列开通后，水果进口更加顺畅、便捷，从泰国到我国昆明，一柜到底、全程冷链，运输时长由原来的5-7天缩短到3天。

三是互利共赢更加深入。通过贸易合作，各国人民对美好生活的需求得到更好满足。我国自共建国家进口了水果、乳品，出口了服装、鞋帽，同时积极助力共建国家的制造业和基建领域发展，2023年以对外承包工程方式，对共建国家出口861亿元，增长近3成。

下一步，海关将以习近平主席宣布的八项行动为根本遵循，加强沟通协调，推进与共建国家对口部门的机制性合作，落实好签署的海关检验检疫合作文件的后续工作，深化在口岸管理、植物检疫证书无纸化合作、供应链互联互通等领域的合作，为促进与共建国家的贸易安全畅通，推动高质量共建“一带一路”行稳致远作出海关贡献。

谢谢。

深圳卫视记者：

请介绍一下2023年我国与东盟外贸进出口情况，您对后续走势有何看法？谢谢。

吕大良：

谢谢您的提问。2013年，习近平主席提出建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。经过多年的努力，中国与东盟双方经济融合持续加深，经贸合作日益加快。2023年，我国与东盟贸易继续保持增长。具体看：

一是双方互为最大贸易伙伴。2013年以来，我国与东盟贸易年均增速8.8%，高出同期我国整体年均增速3.8个百分点。2023年，双边贸易继续增长，规模达6.41万亿元，东盟连续4年保持我国第一大贸易伙伴地位，我国也连续多年为东盟第一大贸易伙伴。

二是产业链供应链深度互联。我国与东盟发挥各自比较优势，深化产业链供应链融合发展。2023年，我国对东盟进出口中间品4.13万亿元，东盟连续多年保持我国中间品第一大贸易伙伴。双方在绿色能源、消费电子等产业合作不断深化，我国对东盟出口的锂电池、太阳能电池，进口音视频设备零件均高速增长。同时，东盟是我国农产品和能源产品的重要进口来源，我国棕榈油进口几乎全部来自印度尼西亚和马来西亚，印度尼西亚、缅甸分别是我国煤炭、锡矿砂第一大进口来源国。

三是陆路边境通道客货两旺。新冠疫情防控转段后，陆路边境口岸客流物流有序恢复，边境贸易大幅增长。广西东兴、云南河口口岸日均进出境人员数量超过一万人次，恢复往日热闹景象。2023年4月，中老铁路客运业务正式开通，方便了沿线人员往来，截至年底，海关累计监管经中老铁路进出境人员11.42万人次。

展望未来，随着中国-东盟自贸区3.0版谈判的加快推进，双方合作领域将进一步拓展，双边贸易将继续保持良好发展态势。下一步，海关将落实好各项通关便利化措施，稳步推进中越边境智慧口岸建设，大力支持中老铁路高质量发展，积极支持西部陆海新通道建设，助力中国-东盟双边贸易取得更大发展。谢谢。

寿小丽：

大家对进出口情况非常感兴趣，还有不少记者举手，我们继续提问。

新京报记者：

去年习近平总书记对区域协调发展作出了一系列部署，海关推出了支持京津冀协同发展12条等针对性举措，取得了哪些成效？从外贸角度看，全国相关区域都有什么亮点？谢谢。

吕大良：

谢谢您的提问。一直以来，海关总署坚决贯彻落实党中央关于区域协调发展的决策部署，把支持促进区域协调发展作为服务高水平开放高质量发展的重要抓手。2023年，我们出台了支持京津冀协同发展12条重点措施，也先后出台了支持加快建设西部陆海新通道15条重点举措、更好支持长江经济带高水平开放高质量发展16条措施。这些措施主要聚焦区域特色产业发展，促进协同创新与产业协作，有力推动了区域高水平开放。

2023年，京津冀地区进出口5.03万亿元，其中进口占全国进口总值的2成，包揽了我国一半以上的谷物、原油、天然气、飞机进口量，京津冀地区企业占到全国进口汽车总量的2/3。在服务扩大进口，保障国内供给和满足生产生活需要等方面都发挥了重要作用。

2023年，是长三角一体化上升为国家战略五周年，全年该区域进出口达到15.17万亿元，与5年前相比增长37.3%，占全国进出口总值的比重提升至36.3%。长三角区域开放引领作用非常突出。

2023年，粤港澳大湾区内地9市进出口7.95万亿元，增长0.4%，占全国进出口总值的19%。该区域高新技术产品进出口比重，较全国平均水平高13.6个百分点，展现了科技研发与产业创新方面的突出优势。

2023年，东北地区积极拓展“一带一路”市场，是我国对共建国家出口增速最快的区域；成渝双城经济圈手机和汽车产业聚集效应显现，相关产品出口值均创历史新高；雄安新区进出口规模拔节生长，自2020年以来，进出口年均增速高达35.8%。

各区域扩大开放都呈现许多亮点，今年，海关将按照中央经济工作会议关于推动区域协调发展的决策部署，继续抓好各项支持措施的落实，同时研究制定新一轮的海关支持新时代东北全面振兴、深入推进长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等政策措施，以更大力度推动区域协调发展，更好服务高质量发展和高水平开放。谢谢。

寿小丽：

继续提问，最后两个问题。

国际商报记者：

跨境电商等新业态已经成为稳外贸重要力量。请介绍2023年跨境电商发展情况有哪些亮点？海关在支持跨境电商发展上采取了哪些措施？

王令浚：

跨境电商在座的每一位都可能参与其中，这个问题请吕大良司长回答。

吕大良：

谢谢您的提问。跨境电商跟广大消费者息息相关，一直受到大家的关注。当前，跨境电商已经成为全球贸易的一股新势力，我国网民规模突破10亿，是世界第一大网络零售市场，跨境电商增长尤为迅猛。根据初步测算，2023年，我国跨境电商进出口2.38万亿元，增长15.6%。其中，出口1.83万亿元，增长19.6%；进口5483亿元，增长3.9%。参与跨境电商进口的消费者人数逐年增加，2023年达到1.63亿。跨境电商快速发展，每个人都能“买全球、卖全球”，既满足了国内消费者多样化个性化需求，又助力我国产品通达全世界，成为外贸发展重要动能。

2023年，海关针对跨境电商的发展趋势和特点量体裁衣，推进海关跨境电商监管综合改革，创新开展多项改革试点，不断提升监管和服务效能，有力支持了跨境电商持续健康发展。一是响应电商企业诉求，开通了线上缴税功能，便利通关，进一步帮助企业降低运营成本；二是开展了跨境电商零售进出口商品跨关区退货试点，持续完善退货措施，有效解决企业和消费者的“后顾之忧”，退货可能是大家不愿意遇到的，但有时候也是难以避免的；三是持续关注境外食品安全问题，及时发布预警信息，确保人民群众“舌尖上的安全”；四是加强与跨境电商平台企业协作，强化企业信用培育，引导企业合规经营，促进跨境电商高质量健康发展。

中央经济工作会议提出要拓展跨境电商出口。2024年，海关将坚决认真贯彻落实中央精神，聚焦跨境电商发展中的难点和堵点问题，持续深化跨境电商综合改革，推进跨境电商智慧化监管，保障进出口产品质量安全和通关便利，不断提升海关监管效能和相关企业以及广大消费者的获得感。

谢谢。

每日经济新闻记者：

中央经济工作会议提出拓展中间品贸易的要求，请问，2023年我国中间品进出口的情况如何？下一步海关如何助力拓展中间品贸易？谢谢。

王令浚：

谢谢您的提问。随着中央经济工作会议提出拓展中间品贸易的要求，中间品这个比较专业的概念开始为更多人所了解，国际贸易的货物可以说是五花八门、千差万别。按联合国的标准可以分为三种，资本品、中间品、消费品。中间品包括原材料、半成品、零部件等产品。

随着全球化和国际分工深入发展，中间品作为链接产业上下游的纽带，日益成为全球贸易的主体，占全球货物贸易的比重超过一半，在促进全球贸易发展、保障全球产业链和供应链稳定等方面，都发挥着非常重要的作用。中国深度融入全球化，中间品进出口占比不断提升。去年，进出口中间品25.53万亿元，占整体进出口总值的61.1%，保持在历史高位。我们从出口和进口两个方面来看中间品。

从出口看，为促进世界各国产业发展发挥了重要作用。得益于配套完整的产业体系和强大的供给能力，我国大量出口中间品，满足了全球不同地区的产业发展需要。2023年，我国出口中间品11.24万亿元，占我国出口总值的47.3%。其中，机电类中间品6.37万亿元，增长1.9%；从具体市场来看，我国对日本、墨西哥出口汽车零配件类，对美国、德国出口锂电池类，对越南、印度尼西亚出口平板显示模组类中间品，这些都实现了两位数的增长。同期，我国出口了超万亿元的纺织类和塑料类中间品，为东盟、非洲等地区产业发展提供助力。

从进口来看，有力保障国内生产供应，为全球企业提供市场。去年，我国进口中间品14.29万亿元，占我国进口总值的79.4%，其中，机电类中间品4.41万亿元，能源产品3.2万亿元，金属矿砂1.67万亿元，这些产品为满足国内生产需求发挥了积极作用。同时，我国进口来源覆盖全球六大洲200多个国家和地区，庞大的市场需求也为各国企业提供了巨大的合作机遇。

中央经济工作会议，把拓展中间品贸易作为我国扩大高水平对外开放的一项重点工作，体现了我国以实际行动深化产业链供应链国际合作的大国担当。海关将按照中央经济工作会议部署，支持关键零部件和重要原材料等进口，保障粮食、能源资源、优质农产品稳定供给，完善高效顺畅的通关机制，为拓展中间品贸易创造更好的口岸营商环境、更便利的跨境贸易服务。谢谢大家。

寿小丽：

谢谢两位发布人，也谢谢记者朋友的参与。今天的新闻发布会就到这里，大家再见。

来源：国新网