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10月29日，北江航道扩能升级上延工程（简称“北江上延工程”）可行性研究报告顺利通过广东省交通运输厅组织的专家评审，随后报送广东省发改委，标志着北江上延工程建设进入了“快车道”。

“北江上延工程的建设是我省深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想；是我省深化供给侧结构性改革、发挥粤港澳大湾区经济发展辐射作用、建设交通强国和交通强省的重要内容；是我省贯彻落实党中央、国务院最新提出的‘以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局’的重要举措，进一步推动韶关市融入粤港澳大湾区，促进临港产业发展，完善我省综合交通运输体系。能够充分放大北江航道扩能升级的成果，促进我省交通运输模式转型。”广东省航道事务中心主任陆明生向记者表示，“北江上延工程是造福粤北、惠及全省的大事。北江上游完全具备公、水、铁联运的优越条件，符合交通强国和绿色生态发展要求，符合交通运输部《内河航运发展纲要》打通赣粤运河水运大通道的任务目标，项目建设正当其时。”

时隔五年

北江航道整装再出发

北江是珠江流域第二大河流，位于广东省北部。北江航道是粤北连接粤港澳大湾区的唯一水运通道。为适应航运发展要求，2015年广东省启动了北江252公里千吨级航道扩能升级建设，目前航道已基本建成，北江航道货运量从原有的1500万吨急剧增加至3000万吨，推动了广东省水运大发展，也带动了北江流域各地市的经济发展。

北江上延工程是广东省政府印发的《推进基础设施供给侧结构性改革实施方案》中列明的项目，作为交通运输部、广东省“十三五”发展规划重点项目。项目连接了目前在建的北江航道扩能升级工程，将千吨级航道铺满我省粤北山区。

北江上延工程包括：武江长来至韶关63km（其中武江长来至塔台57km，北江塔台至百旺大桥6km），浈江周田至塔台37km，全长约100公里，拟按通航1000吨级内河船舶要求进行建设，涉及枢纽6座（武江溢洲、塘头、七星墩、长安，浈江湾头和周田），桥梁20座（北江1座、武江10座、浈江9座）。

“北江上延项目是广东省贯彻落实党中央、国务院关于对最新经济形势研判，促进经济发展‘双循环’的重要项目，是省委省政府高度重视的重大民生工程，也是我省内河航道重点建设项目。”广东省航道事务中心副主任吴镇光向记者表示，“该项目建设有利于降本增效、节能减排和优化产业布局；有利于拉动内需、增进就业、促进旅游和乡村振兴；有利于拉动有效内需、增进就业、带动韶关市旅游业发展和乡村振兴政策；有利于加快粤北融入粤港澳大湾区，通过运输方式的转型，进一步筑牢粤北生态屏障；有助于加快构建广东高等级航道网，提升‘公转水’成效，促进区域平衡发展，助力交通强省建设，加快实现广东‘四个走在全国前列’目标。北江项目建设的意义重大，必要性突出。”

目前，北江上游武江口以上航道仅能通航50至100吨级船舶，航运水平低，短板突出。2017年1月，广东省航道事务中心启动了北江上延工程可行性研究工作。综合考虑腹地需求、建设难度和投资规模等因素，采取“先易后难、逐江开发、分期实施”原则，按照“先武江、后浈江”的建设时序，优先实施武江长来镇至韶关63km航道扩能升级，工程按内河1000吨级航道标准建设，工程计划工期5年。

北江上延航运潜力巨大。随着韶关、乐昌、乳源、仁化、始兴、南雄等市县产业布局调整，以莞韶产业园、乐昌产业园、韶钢、韶能、坪石电厂、国粤电厂等为代表的制造业发展，粤北地区大宗货物货运量迎来爆发性增长。并且随着北江航道扩能升级工程的完工，船舶货运量进一步增长，粤北地区对航运需求十分迫切，开展项目建设迫在眉睫。韶关航道事务中心主任胡森涛向记者介绍，根据测算，北江上延工程可为腹地内相关规模以上企业节省运费13.86亿元/年；广东省地方铁路公司南岭铁路运费收入增加9.43亿元/年；每年节约燃油64万吨，减少二氧化碳排放196万吨；航道建设更是强化生态保护，相关枢纽建设均规划建设鱼类通道；未来，北江上延航运将形成对湘南、赣南物资入粤的强大吸引力。

再迎利好

粤北千吨级船直达大湾区

当前，孟洲坝枢纽二线船闸即将开通试运行，这是继2019年濛浬、白石窑、飞来峡等船闸开通后，又一个北江航道扩能升级项目圆满完成。这标志韶关市区进入了高等级航道新时代，粤北地区千吨船舶可直达粤港澳大湾区航道网。

“北江航道由300吨级改造为1000吨级航道，对港航企业是极大的利好。”随着孟洲坝枢纽二线船闸的投入使用，韶关市海成船务有限公司总经理黄华生对韶关市水运行业发展充满期待：“千吨级船舶可从韶关孟洲坝直通佛山三水河口，连续航行20小时可到达。”

北江航道扩能升级工程整治河段全长252公里，按内河Ⅲ级、通航1000吨级船舶标准建设，通航保证率98%，主要工程有在孟洲坝、濛浬、白石窑、飞来峡、清远等5处水利枢纽新建二、三线千吨级船闸7座，新建特大桥1座、大桥6座，桥梁通航孔防撞加固14座，以及航标、锚地、交叉工程等配套工程。其中，濛浬、白石窑、飞来峡、清远等枢纽于2019年10月底建成通航。结合大宗货运“公转水、公转铁”的国家政策要求，现通过北江水运的物资主要有煤炭、铁矿、钢材、玉米等，均属于大宗货运，水路运输运量大、效率高的优势已逐渐凸显。

“去年底，韶关至清远千吨级船闸通航，消除了船舶过闸拥堵现象，航道通航能力显著提升。”吴镇光向记者介绍道，“北江航道扩能升级项目全面完成后，北江航道每年98%的时间可实现千吨级船舶通航，目前在丰水期，已有2000-3000吨的船舶在北江上航行。随着北江项目建设的全面完成，尤其是信息化、智能化水平的进一步提升，对完善粤北交通运输体系，更好地发挥水路运输经济优势，增强腹地经济发展动力，促进粤北山区资源开发和区域经济协调发展等，都具有十分重要的意义。”

今年9月4日，韶关市政府与广州港集团共同举行韶关港港口建设战略合作框架协议签约仪式，全力推进韶关港北江港区内河枢纽港建设，项目总投资约20亿元。在国家加快建设交通强国的战略下，韶关市委、市政府深入贯彻相关决策部署，推进大宗货物“公转铁、公转水”，以北江航道扩能升级完成为契机，成立以市长为组长的港口建设领导小组，推动港产城一体化发展，加快将韶关港打造成经济、高效、绿色、智慧的现代化专业港口，将北江港航打造成国家内河航运示范性项目、标杆性项目和引擎式项目，为韶关在高水平生态保护中实现高质量发展提供坚强的交通保障。

积极谋划

为珠江长江互联互通筑基

中国内河运输中，长江和珠江是最发达的两大水系。全国人大代表、江西省交通运输厅厅长王爱和在今年全国两会期间建议，从国家层面启动规划建设赣粤运河，联通两大水系。

“长江水系和珠江水系间最接近的地方仅相距9公里。”据王爱和介绍，新中国成立至今，国家有关部门和赣粤两省先后开展了多次查勘、调查和研究，积极谋划推进赣粤运河的规划建设。按照近期交通运输部组织编制的相关文件，赣粤运河北起江西鄱阳湖口，穿越鄱阳湖、赣江干流，经南昌、赣州入桃江，在赣州信丰县穿越分水岭，到达广东境内浈水，流经南雄到韶关北江，沿北江至西江三水河口，规划全长约1228公里。

“实施北江上延工程是助推国家‘一带一路’倡议和粤北主动融入粤港澳大湾区规划的需要，更是为未来联通粤赣、粤湘运河以沟通珠江、长江两大水系奠定基础。”吴镇光表示，“目前，北江252km扩能升级工程即将全线完工，北江全线通航条件已大有改善，沿线港口货物运量增长迅速，北江经济效果显现。”

根据北江上延工程可行性研究，大批量货物走水路运输在可节省运输成本数亿元的同时，还大大减轻了区域内公路运输的负荷和损耗。北江上游航道的水运发展更是潜力巨大，预计到2030年浈江段适水货物运量可达520万吨，如建设赣粤运河，联通长江经济带和粤港澳大湾区，将加快推动相关产业向粤北及赣南地区转移，届时货运量将会巨量增加。

“韶关是‘一带一路’重要节点城市，连接珠三角和内陆腹地桥头堡，具备‘公、铁、水、空’四位一体的综合交通枢纽优势，未来，北江上延航运将形成对湘南、赣南物资入粤的强大吸引力。”胡森涛表示，“北江上延工程的建设将进一步发挥北江的水运功能以及珠三角高等级航道网的航运效益，吸引和诱发武江流域和浈江流域工业园区的物流量，完善和优化腹地交通运输体系，上延北江水运功能是建设‘一带一路’节点城市的需要，为未来联通粤赣、粤湘运河打下坚实基础。”

韶关市人大代表、政协委员多次呼吁：通过北江上延工程的水运建设带动，增加资金投入，可有效增加地方税收，带动地区经济、人口就业等发展，促进浈江、武江流域69个乡镇、9000多平方公里土地城镇化的提高，推动沿线土地及资源开发，从而促进城镇经济发展。直接受益城镇人口150万人，辐射90万左右农业人口加入城镇化进程。同时可促进韶关、赣州、郴州等原中央苏区与周边地区的联动发展。

着眼未来，北江航道扩能升级上延工程是“利”在当代、“功”在千秋的事业。在新时代的航程上，广东航道将围绕建设交通强国、深化供给侧结构性改革、建设美丽中国、融入粤港澳大湾区，以水为脉，汇聚各方力量，补齐广东省水运发展短板，完善综合交通运输体系降低企业运输成本，增强地区经济发展竞争力，让广东内河航运的梦想延伸得更深、更广。

来源：中国水运报