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京杭运河山东段长600多公里，纵贯山东南北。以黄河为界，北段265公里不通航，南段主航道258公里，途径泰安、济宁和枣庄，已经全部建成三级航道，可通行千吨级货船。然而，随着不断增加的运输需求，航道通行能力已经滞后。 “北方由于降水少，难以形成像南方一样发达的水网体系，更需要挖掘单条河道的通行能力，还有一部分航道上下游等级匹配性差，成为对京杭运河运输能力严重的制约和瓶颈。”济宁市港航事业发展中心工程建设部部长张明建介绍。

2018年起，山东着手实施京杭运河航道升级，主航道由三级升级为二级，水深由3.5米增加到4.2米。今年起，山东实施基础设施“七网”行动，京杭运河山东段改造升级加快推进。目前，济宁段已经改造完成，枣庄段年内主体完成疏浚，通航能力全部提升至二级航道。京杭运河枣庄段航运项目建设办公室主任刘东告诉记者：“打通航运堵点后，2000吨级的船舶通过京杭运河可以直达长江，京杭运河山东段将再次焕发新生机，重塑‘黄金水道’优势。”

通航的同时，山东也在全力疏通达海通道。山东沿线港口疏港方式多为铁路运输，综合运输成本较高，而小清河是黄河流域内首条可以“通江达海”的内河航运通道。2020年，山东把小清河复航纳入新旧动能转换重大项目，经过两年多施工，小清河复航工程目前已经完成总投资的70%，主体工程将于12月底之前全部完成，2023年上半年将实现全线通航，将成为山东中部工业走廊的一条内河水运大通道。

邹平市交通运输局副局长、小清河复航工程指挥部成员李兆青说：“小清河复航后，年运输能力能达到6800万吨，相当于再造了一条胶济铁路，大宗货物可以通过济南港直接入海了，同时，也大大降低了企业的物流成本，运输费用能降低到公路运输的二分之一。”

按照 “一纵二横”、“一干多支”高等级航道网规划建设和内河港口布局，未来，山东还将推进京杭运河和小清河牵手，实现河海联运，真正形成通江达海内河水运网。山东省交通运输厅水运处处长韩明说：“按照省委省政府的要求，我们也正在谋划京杭运河和小清河联通工程，通过京杭运河北延实现水陆联通，再一个就是通过铁水联运，打造铁水联运的示范样板，连接到京杭运河的梁山港。为它将来的多种运输方式实现了多种选择，实现海河联通甚至海河直达的一条黄金水道。”