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 为进一步加强沿海内港池安全管理，规范船舶进出港池及在港池期间停泊、作业行为，在南通海事局的积极推动下，9月1日，《南通海门东灶港作业区内港池安全管理办法（试行）》正式发布施行。据悉，这是江苏首个沿海内港池安全管理办法，有着十分重要的现实意义，将为通州湾新出海口开发建设提供坚实保障。

该办法共有17条和6个附件，内容丰富，涵盖全面，主要包括三个方面内容。

明确了经营主体。受海门港新区管委会委托，国有企业南通蛎岈山旅游开发有限公司作为东灶港作业区内港池的安全管理主体，负责港池建设和运行管理，兼具商业性和公益性的特点。

厘清了管理模式。该办法进一步厘清了内港池安全管理模式，即港池管理单位牵头负责、码头管理单位配合管理、进出港池船舶具体执行的总体思路，明确了港池管理单位、码头管理单位的主要职责和进出船舶注意事项。

创新了功能区划。港池功能区划分日常状态和防风状态，除浅水区外，各港池根据需要分别划定“五区一通道”，即口门警戒区、码头生产区、海轮掉头区、海轮待泊区（临时）、渔船待闸区和进出通道等功能区域。在此基础上，明确了港池在日常状态和防风状态下临时待泊或锚泊避风的船型种类、抛锚方式和具体容量。

该办法明确，到港海轮原则上直进直靠。确有临时待泊需要的，可根据港池调度指令在海轮待泊区临时停泊。在大风期间，海轮掉头区、海轮待泊区、进出通道等功能区域可根据实际需要就地作为船舶锚泊避风水域。同时，进出港池的海轮、港口配套船舶及相应的船舶代理、船舶公司，如存在违法违规等行为的，由相关主管部门纳入信用管理。港池管理单位将根据情况采取相应奖惩措施。

据了解，海门东灶港作业区作为通州湾新出海口建设的重要板块，主要包括东灶港一号、二号、三号港池，目前已有中天精品钢、通光海缆、燕达重工等一批大型企业落户投产，已建成8个5万吨级泊位、3个2万吨级泊位和多个万吨级以下泊位。

近年来，随着沿海开发战略纵深推进，东灶港作业区已不仅成为众多企业投资的热土，年到港船舶艘次和吞吐量呈明显上升趋势，也是南通沿海为数不多可供船舶防台避风的首选水域。为此，《南通海门东灶港作业区内港池安全管理办法（试行）》的出台将在保障港池有序开发、船舶安全进出和港池安全管理等方面发挥重要作用，同时也将助力通州湾新出海口开发建设。

来源：南通海事