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为了缩小造船厂与合作公司（转包企业）工人的工资和福利差距，韩国政府决定在2年内向所有造船业转包企业工人每人提供400万韩元（约合人民币2.1万元）的现金援助。

3月6日，韩国雇佣劳动部在紧急经济长官会议上报告了“造船业相生一揽子支援事业”推进计划。该计划是为了落实2月27日韩国雇佣劳动部与蔚山市签署的“改善造船业劳动市场双重结构的共赢协议”，为解决日益严重的造船业招聘难问题提供支援。

韩国雇佣劳动部长官李正植强调：“希望造船厂、转包企业能够按照在《共赢协议》中承诺的那样，通过提高工资等方式，对艰难度过经济萧条期的转包工人给予适当的补偿和照顾。期待造船业共赢合作模式成为模范事例，并迅速推广到正在经历劳动市场双重结构问题的其他产业和行业。”

第一，缩小造船厂与转包企业工人的工资和福利差距。为了解决造船业招聘难问题，将在去年示范运营的针对全罗南道转包企业新入职者的“造船业青年支援金”事业基础上，扩大支援对象范围，取消45岁以下年龄条件的限制，并将支援对象地区从全罗南道扩大至釜山以及全罗北道的群山等地区。

该事业的具体内容是：在转包企业工作的青年员工需每月向相关机构汇入12.5万韩元的个人积累金，12个月共150万韩元；在此基础上，政府提供150万韩元的支援金，雇佣劳动部再提供300万韩元的中央政府支援金。青年员工工作满一年并按时支付积累金后，相关机构将一次性向青年员工返还相当于个人积累金本金4倍的金额即600万韩元，从而为连续在转包企业工作的青年的资产形成提供支援。据此，各级政府每年将为转包企业青年员工每人提供450万韩元的补贴。

特别是考虑到转包企业工人工资上调等的现实困难，此次政府将该事业的支援对象限时扩大到转包企业的在职工人，2年内，转包工人和转包企业、自治团体、政府各缴纳200万韩元，到期可形成800万韩元的资产。

韩国雇佣劳动部表示，通过这一措施，可以帮助转包工人每年增加300万韩元收入。

 

第二，为了扩大以转包工人为对象的内部合作公司共同劳动福利基金，到2025年为止，用于转包企业工人福利事业的政府援助基金也将翻番，从10亿韩元（约合525万元人民币）增加到20亿韩元（约合1050万元人民币）。自治团体捐赠的支援期限也将延长。通过这一措施，造船业转包企业福利基金的规模在今后3年内每年最多可以增加170亿韩元（约合8950万元人民币），届时福利基金的总规模将扩大到386亿韩元（约合2亿元人民币）左右，达到目前的2倍。

韩国雇佣劳动部表示：“这项支援事业是以造船业界诚实履行‘改善造船业劳动市场双重结构的共赢协议’为前提的例外支援，需要造船厂、自治团体的参与并分担责任。”

第三，为造船业熟练劳动力培养提供支援。计划增加转包企业预定招聘的船厂技术研修院研修生和其他就业者的现场针对性培训。为了促进地区青年等参与培训，通过与自治团体的合作，为每位学员提供100万韩元的培训津贴。

此外，如果转包企业为工人提供长期带薪休假培训，将追加支援50%的培训费。为了提供优秀的培训项目，还将利用船厂周边的校区提供不同水平的培训课程。

第四，为搞活转包企业招聘提供支援。对于新录用的35-49岁的工人，如果企业为其支付的薪水达到韩国最低工资水平的120%以上，将为企业设立每人每月支援100万韩元、最多12个月的“造船业工作岗位腾飞奖励金”。

此外，为了支援生产一线工人退休者的再就业，在现场传授熟练技术并解决转包企业招聘难等问题，将为企业、工人各提供每月50万韩元、最长6个月的“熟练退休者再就业支援金”。

第五，为造船业现场安全工作场所构建提供支援。针对签订《共赢协议》企业的内部及外部合作公司，政府将放宽购买智能安全设备或改善有害危险因素设施等方面的财政援助条件，将示范引进以危险性评价为中心的“诊断-咨询-财政支援”相联系的“安全保健一揽子”支援事业。为了搞活造船厂、转包企业联盟主导的自发性工伤预防活动，还提供产业安全监督延期等优惠。

当天，韩国雇佣劳动部还发布了支援造船业转包企业经营正常化的制度性援助方案，将雇佣、工伤保险费缓缴措施再延长6个月，特别是解除了政府对诚实分期付款滞纳企业的援助限制。同时，还将为扩大造船业外籍劳动力（E-9）的利用提供支援。

来源：国际船舶网