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近期，国务院印发《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

按照国家和上海市相关工作部署，上海自贸试验区提早谋划落实《若干措施》试点任务，目前已取得了积极进展，初步形成了一批制度创新成果。其中，率先开展再制造产品进口试点、鼓励境外专业人员来华提供专业服务等方面效果明显。

打通大型再制造产品进口销路

再制造是指以旧机器设备为毛坯，在原有基础上进行一次新的制造。《若干措施》落地后，明确支持试点地区开展重点行业再制造产品进口试点，同时也要严防以再制造产品的名义进口洋垃圾和旧品。

作为此次首批试点企业，今年7月，沃尔沃成功从瑞士工厂进口了首批再制造产品。这是一台用于铰接式卡车的再制造发动机。相比生产一台同类产品的新品，它只需要花费50%的制造成本，60%的能耗，其中70%的物料可以回收再利用，整个过程的排污可以降低80%，俗称“5678”。沃尔沃建筑设备投资（中国）有限公司服务与备件副总裁陈朝平说，“目前，包含发动机在内的大型再制造产品，在国内的潜在市场需求约为1000台/年。有了这项政策试点，企业相当于把再制造产品的进口和销售道路打通了，有利于我们立足上海进一步加大投资、扩展业务。”

记者了解到，目前沃尔沃向境外采购的首个再制造产品，预计将在9月抵沪，随即交付国内客户。

推出绿色金融专项服务计划

建立境外职业资格证书认可清单制度是《引领区意见》部署的重要任务，此次《若干措施》也“鼓励境外专业人员依法为试点地区内的企业和居民提供专业服务”。目前，浦东已先后发布两批境外职业资格证书认可清单和紧缺清单149项，累计完成184单证书认可，切实为持证人才提供工作许可、落户等便利服务。

此外，围绕《若干措施》提出“支持试点地区内企业自愿遵循环境领域的企业社会责任原则”，中证浦东新区绿色50ESG指数、中证浦东新区绿色主题信用债指数进一步强化功能。记者了解到，两个指数均于今年5月8日公告发布，旨在切实发挥绿色金融在双碳落实中的作用，完善绿色基金产品体系。浦东新区金融局办公室副主任吴进学介绍，目前浦东已经推出绿色金融三大专项服务计划，即绿色信贷计划、绿色证券计划、绿色租赁计划。围绕浦东重点产业绿色转型发展中的需求，推动银行信贷资源与浦东绿色产业项目有效对接；打造全国绿色证券产品创新、认证评价、推介发行、配置管理的中心枢纽；从资金需求端和供给端同时发力，支持租赁公司通过信贷、发债等多种方式拓宽资金来源，降低实体企业绿色租赁业务成本。

记者 杜晨薇

来源：解放日报