值得期待——RCEP协定签署
作者：吕长红整理 发布时间：2020年11月16日 浏览量：1191 字体大小： A+ A-
11月15日，东盟10国+中国、日本、韩国、新西兰、澳洲15个国家，正式签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。
RCEP协定覆盖东南亚10个经济体+中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚，总计15个亚太国家（印度暂时不加入）。RCEP达成后将覆盖世界近29%人口规模、超30%GDP总量以及28%左右的全球贸易量，成为全球规模最大的自由贸易协定。
中日韩：为自贸区推动奠定坚实基础
中日韩三国经济规模大，GDP合计超过16万亿美元，与欧盟GDP18万亿美元规模相当；三国对外贸易额近7万亿美元，占全球贸易额的20%以上。中日韩三国经济产业存在互补空间，产业链高度融合，日本拥有相对丰厚的资本和尖端科技，韩国是新兴工业化国家，在半导体领域占有优势，而中国则是制造大国。此前，复杂的原产地规则是导致亚洲区域自贸协定利用率不足的重要原因之一。RCEP协定对于整合亚洲区域一体化的最大贡献之一，在于区域内采取共同的原产地规则。协定实施意味着RCEP成员之间的贸易只需要一张原产地证书，免去了过去原产地规则的繁琐程序，有效降低了贸易制度成本。因此，在协定中达成双边关税减让安排下，将有利于三国合力推动区域供应链和价值链融合发展，贸易往来将更加简化，区域供应链更加稳固，运行成本将更低。RCEP的统一原产地规则也有助于整合东亚地区生产网络，将推动美、欧等区域外跨国企业在亚洲地区更便利地开展商业活动，最终为未来中日韩自由贸易协定的推进奠定坚实的基础。
印度： 2019年临时退出谈判，但留了随时可以重回RCEP的窗口
印度也一度是RCEP重要国家之一，印度的加入无疑将进一步提高RCEP的含金量。但是由于某些原因，以及印度担忧未来在市场上的竞争，所以和其他15国在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧，印度临时退出。
印度拥有庞大的消费市场，在经济体量上也是对标中日韩，但是大多数产业领域都没法直接和中日韩竞争，所以如果真的加入RCEP降低关税，确实面临产业冲击的风险。
不过，日本提出了“无条件复原”的原则，也就是只要印度同意各国签署的RCEP条款，印度能随时随地回来。
中国：向RCEP成员国出口电气设备、机械、纺服等规模占比较高
RCEP 15个成员国2019年人口规模达22.7亿、GDP达26万亿美元、出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%（体量高于USMCA、CPTPP），RCEP自贸区的落地将有望推动我国形成“双循环”新发展格局。从2019年行业出口结构（中国向其余十四国出口金额占比）看，出口金额占比居前的行业为电气机械设备及其零件、电视，机械设备，纺织服装，家具，汽车及零部件等；从2019年行业进口结构（中国向其余十四国进口金额占比）看，进口金额占比居前的行业为电气机械设备及其零件、电视，机械设备，光学、精密仪器，矿石矿物、钢铁、铜、橡胶等。
RCEP对世界格局的影响
RCEP将构造全球化新格局，北美、欧盟、亚洲，将呈现三足鼎立新态势，并且全球制造业将进一步向亚洲集中，RCEP将成为全球经济新的增长极。
从需求端来看，原先美国是一家独大，但由于近年美国不断实施“美国优先”政策、加大逆全球化，使得美国作为全球需求中心的地位被削弱，而以德法为主的欧洲，和以中国为主的亚太，地位逐渐提升。
从供给端来看，原来主要是以美国为主的北美工厂，以及德国为主的欧洲工厂，现在随着RCEP的签署，以中国为主的亚洲工厂也将逐渐建立起来，在未来新一轮全球化进程中，全球制造业必然会加速向亚洲集中。
RCEP对中国的影响
RCEP或重构全球贸易体系，助于提升我国供应链地位、重塑价值链。2018年以来，世界正经历百年未有之大变局，经济全球化遭遇逆风，贸易保护主义和单边主义抬头，疫情则加剧了这一趋势，在此背景下，RCEP的签署意义重大且深远：从国际经贸格局看，全球规模最大自由贸易协定签订表明多边主义和自由贸易仍将是主趋势，有助于推动亚太区域经济一体化，并或将重构全球贸易体系；从全球产业链看，RCEP有利于全球疫情后亚太国家产业链、供应链的修复，或将重塑区域内部价值链分工关系，并有望提升成员国在全球产业竞争中的地位；对中国而言，RCEP有利于扩大我国对外开放水平，完善产业链并提升我国在全球价值链中的地位。
RCEP为我国实现“双循环”提供强力支撑。亚太自贸区的落地，无疑将会进一步刺激中国的出口；也将进一步扩大中国对RCEP伙伴国的进口，提高消费者的福利，这也意味着中国对该区域的贸易逆差可能扩大。RCEP也会带动中国对资源品、制造业原材料等相关领域的进口水平，为中国企业的对外“出海”投资和转移落后产能提供更大的市场空间，为实现“双循环”的战略布局提供支撑。随着RCEP的不断深化，会有更多的东盟国家和地区选择以人民币进行计价交易，人民币作为投资和储备货币的功能也会日益凸显。更关键的是，RCEP抢先尘埃落定，为中国应对美国主导的TPP（跨太平洋伙伴关系协定）提供抗衡力量。
（SIMIC 吕长红 整理）
参考文献：
[1]. 华泰策略：RCEP签署重塑中国制造价值链 关注港口航运+制造产业链[N/OL].新浪财经综合，2020-11-16
[2]. 深度剖析RCEP协定！[N/OL]. 研报社，2020-11-15
[3]. 把握恰逢其时的RCEP：在“危”“机”中坚定前行[N/OL]. 澎湃新闻·澎湃号·政务，2020-11-16
来源：国际海事信息网
