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20天流程缩减到2天

据介绍，这批中国籍船舶原为中远海运集团中远海运发展有限公司所属。船籍港注册登记到“中国洋山港”后，将船舶所有权也同步转到中远海运集团在临港新片区新成立的上海新远海集船舶租赁有限公司。洋山港海事局为“新连云港”办理转籍登记时，只用了2个工作日，便完成了涉船证书文书共8份，相比常规流程节省约18天。

“没想到这么快！”上海新远海集船舶租赁有限公司法定代表人蒋仲惊喜不已，“我们从进船厂修理开始准备申请办证，出厂前船舶就到证书可以开航，一天也没有影响船舶营运。”如此高效的流程，让公司单船平均能节省停泊成本、船舶管理费和租金近20万美元。

蒋仲告诉记者，这48艘五星旗船原本都办理了光船租赁登记，按计划，船舶在完成所有权转移后仍由原来的承租人继续光租。这涉及船舶所有权国籍登记的注销、重新登记、最低安全配员证书的更换、船舶光船租赁登记变更等多项船舶登记申请，其中国籍证书核发还必须以船检机构出具新的船舶检验证书为前提。

“依据以往的经验，申请材料复杂、登记流程繁琐，全部流程办理完毕需要20天左右。如果停航过久，必将影响到光租合同的履行和船舶营运，给相关公司带来巨大的损失。”

了解情况后，上海海事局主动与企业对接，深入了解实际需求，提前介入登记进程，组织业务专家与公司相关人员共同商定了全套入区登记的转籍计划。

计划分为三步：其一，由公司利用船舶定期进厂修理期间开展船舶转籍登记，以最大程度减少公司经营损失；其二，建立专属微信协调群24小时在线沟通，提前在船舶进厂前先行确定好相关登记申请流程、合同内容及申请材料；其三，在第一艘船进厂后立即启动船舶登记办理程序，采用告知承诺和容缺受理等举措，最大限度压缩船舶登记时间。

制度创新推动船舶登记

计划得以成功实施，得益于相关政策制度的创新突破。

据悉，“中国洋山港”国际船舶登记开展以来，上海海事局推出了一系列的创新举措，以吸引更多船舶注册登记。去年5月，上海海事局向洋山港海事局下放及调整包含“船舶所有权登记”、“光船租赁登记”等36项行政执法事权，在临港新片区内实现了海事业务“区内事，区内办”。市海事局还在临港新片区内设立船舶登记机构，优化登记办理流程，并在其他相关单位的配合下，于去年8月为中远海运发展有限公司所属“新洋山”轮高效完成了“中国洋山港”船舶登记相关手续，起到了良好的示范作用。海事局还参与推动相关财税支持政策落地，目前符合条件的新片区国际登记船舶已可享受增值税退税和奖励支持政策。

日前，上海海事局制定并发布了《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国际船舶登记管理规定》，明确了新片区国际船舶登记的适用范围。满足条件的船舶可以在新片区申请办理国际船舶登记，不受中方投资人出资额不得低于50%的限制；优化了新片区内国际船舶登记流程，实现线上线下均可申请，减免材料，压缩办结时限，进一步提升登记便利程度；符合条件的申请人可以采用“一次申请，多证齐出”的多证联办模式，并为相对人引入了申请材料的预先审查机制。

洋山港海事局副局长韩胜红表示，船舶总量是衡量船籍港航运实力的重要指标，也是区域航运产业及相关航运支持产业的基础。此前，“中国洋山港”船舶仅有3艘，难以形成规模效应。此次批量船舶入区登记，能壮大临港新片区国际航行船舶队伍，提升“中国洋山港”国际船舶体量，为临港新片区建设国际航运服务中心打下坚实基础。

随着临港新片区政策红利和上海海事部门船舶登记制度优势的日益彰显，2021年以来，多家国际航运企业开始关注“中国洋山港”国际船舶登记，并向上海海事局表达了入区转籍的意向。韩胜红表示，接下来，上海海事局将持续推进“中国洋山港”国际船舶登记工作，助力重点航运企业船舶入区登记，跑出“临港加速度”，助推临港新片区建设高端航运产业链布局、高端航运服务功能区和全球航运枢纽建设。

来源：信德海事