美国或限制近海外资船舶 威胁该国海上风电
作者： 发布时间：2022年02月23日 浏览量：403 字体大小： A+ A-
近日,美国国会两党倡议在美国水域平衡美国船旗船舶和外国船旗船舶之间的竞争环境,对外籍船舶加以限制,业界指出,这将威胁到美国海上风电场的扩张。
此前相关机构向美国国会提交了修改立法的议案,以封堵琼斯法案的漏洞,称该漏洞允许悬挂外国船旗的近海供应船在美国水域作业的做法,可能会破坏近海可再生能源的扩张。
这项议案的发起人 、路易斯安那州参议员比尔·卡西迪、加勒特·格雷夫斯和民主党人约翰·加拉门迪认为,新立法旨在通过收紧对可以操作的船员的限制,在美国和外国船东之间创造一个公平的竞争环境。
“当不缴纳美国税款、营业税或工资税的外国船只利用漏洞以一半的成本雇用外国工人时,美国和路易斯安那州的海员和海事公司就会蒙受损失。”比尔·卡西迪说,“这项法案创造了公平的竞争环境,给美国工人一个公平的机会。”
比尔·卡西迪的议案中,要求悬挂外国船旗的船只上的海员必须是美国公民或船只悬挂国家的公民。它将向每艘外国船舶的船员签发的签证数量限制为该船舶船员人数的2.5倍,并要求外国船舶每年证明其所有权。它还要求美国海岸警卫队每年检查这些船只,以确保遵守法律。
美国民主党国会议员加拉门迪说:“我们的两党法案填补了一个令人震惊的琼斯法案漏洞,以便将悬挂外国船旗的船只与开发我国海上能源资源的悬挂美国船旗的船只保持相同的高标准,包括海上风电项目。”
这一消息受到美国造船商的热烈欢迎,因为他们乐观地认为,美国海上风电的扩张也将导致船队的扩张。
“美国造船商委员会和我们国内造船工人中的400,000 名男性和女性强烈支持美国海上工人公平法案。”美国造船商委员会主席马修·帕克斯顿(Matthew Paxton) 说。
“这项常识性的两党立法填补了一个长期以来被外国竞争对手利用来削弱美国海事劳动力的漏洞。”
但有业界人士担忧的表示,这项提议如果生效,除了影响墨西哥湾的石油工业外,如果该法案获得通过,还将对美国海上可再生能源行业产生深远影响,预计这将限制外籍船只的作业,不利于兑现美国联邦政府到2030 年在美国海岸线上安装30 吉瓦的海上风能的承诺。
根据新提议修改琼斯法案指导方针,要求所有船舶、钻井平台或其他近海作业由美国公民或合法永久居民操作,尽管有豁免雇用美国人或合法永久居民从事海上活动,并允许外资拥有超过50% 的船只在美国水域与外国船员一起作业——这显然会使美国海上风电的扩张受到劳动力有限的制约。
来源：CNSS
