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  2016年，上海跃居亚洲邮轮第一母港；2019年，中国邮轮业务已成为全球的第二大市场。近年来，中国邮轮业积极服务国家战略，在邮轮研发设计、总装建造、母港布局、供应链建设、运营服务和航线规划等领域均取得了实质性的进展。

“2020年新冠肺炎疫情发生后，中国邮轮业主动按下暂停键。停航以来，邮轮公司面临生死考验、邮轮港陷入发展困境，正处于培育期的我国邮轮产业面临严峻挑战。”在2022年全国两会期间，全国政协委员，民建上海市委副主委、江南造船（集团）有限责任公司科技委主任胡可一着眼于中国邮轮业务复航面临的重重困难，带来相关提案，积极建言献策。

他指出，中国邮轮产业链和供应链刚刚渡过培育期，邮轮运营是邮轮产业链和供应链的龙头，其可持续发展将催生新造船订单、可带动设计建造和供应链的发展。目前我国邮轮运营停滞，市场处于负面悲观预期，邮轮建造后续订单匮乏导致不可持续发展。

“大型邮轮是造船强国的重要标志，代表着国家综合工业实力水平。国家相关部委设立科研专项支持邮轮的研发制造，中国船舶集团也投入大量资金用于邮轮自主设计建造，希望以此带动我国装备制造业向高端迈进，打破关键核心技术受制于人的局面。但现在这个进程面临‘中断’或‘延迟’的风险。”作为一名造船人，胡可一忧心忡忡。

针对目前疫情趋于常态化防控的现状，胡可一认为，应重新审视事关邮轮全产业链发展的全局性和根本性问题，充分依靠我国制度优势并将其真正转换为邮轮产业的发展优势，选择一些邮轮港为试点探索“中国邮轮模式”，取得经验后加以推广，在疫情常态化时代实现邮轮产业高质量可持续地发展。

为此，他提出一些具体的建议。第一，利用外资邮轮公司船队规模大并有一定的地域性对冲机制保证其可持续发展的特点，鼓励并创造条件支持外资和中资方便旗邮轮一起成为重振邮轮产业的龙头。第二，利用国家邮轮旅游发展示范区的政策优势，调整规划“中国邮轮模式”试点港的邮轮航线，以中外资邮轮一视同仁的同港进出（即采用“护照模式”的无目的地航线）方式启动复航。第三，出台《邮轮防疫指引》，完善邮轮防疫专项管理标准和细则，和挂靠港口城市的应急防疫体系相对应，将游客和船员纳入“行前预检-行中监控-行后跟踪”的三级健康状态管理系统。实现系统管理与精准防疫。第四，优化邮轮产业营商环境提高疫情防控下的生存能力，重点疏通当前政策中的堵点，形成畅通的行业发展外部环境，在可防可控的前提下采用多种推广手段鼓励民众参与邮轮旅游消费，重振建游客信心。

来源：中国水运网