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长江常熟港码头，巨轮往来不息，危化品装卸、整车外贸出口业务蓬勃发展。常熟海事局海巡执法大队副大队长商顺利扎根水上监管一线，深耕船舶监督、危化品综合治理、整车外贸出口、数智海事建设等重点工作。他以协同共治破解危运安全难题，靠机制创新打通中国制造出海通道，用数字科技升级监管模式，以实干担当守护一江平安。

危化品水路运输风险高，一旦发生燃爆事故，后果不堪设想。为化解重大安全风险，商顺利主动扛起责任，推进危化品水路运输安全提升两年行动，推动构建多部门、市场主体共同参与的安全共治格局。

他牵头联合12家监管部门、25家港航企业，组建常熟市危化品水路运输安全共同体，建立“三员共治”基层管控体系与“干支联动”跨域联合执法机制，打通码头运营、航运管理、船舶作业、行政监管全链条，破除监管壁垒。同时搭建码头、航运、船舶、船员、货种五大安全信息数据库，指导企业编制安全管理四大手册，推行“一企一册、一码头一策、一货种一清单”精细化管控，梳理形成396项危防风险隐患识别清单，落地航运企业“红橙黄绿”风险分级信用管理。

针对储能设备、新能源车辆等外贸“新三样”，商顺利主动上门帮扶企业补齐第九类危险货物作业资质，开辟专属出海通道，推动码头新增56类危化品作业货种，释放港口吞吐能力。这套治理模式获评苏州市社会信用体系建设十佳优秀案例。两年专项行动期间，超千万吨危化品在常熟港安全周转，实现“零等级事故、零沉船死亡、零泄漏污染”的工作目标，牢牢守住港区危化运输安全防线。

随着常熟港燃油（气）整车出口业务快速增长，行业标准模糊、监管环节割裂、企业周转效率偏低等问题逐步显现。商顺利跳出“重监管、轻服务”的固有思路，创新打造“清单式指南、联单式管控、订单式服务”三维工作机制，扫清整车出海各类堵点，助力国产车辆扬帆远航。

清单式指南明确合规底线。他整合国内外海事法规与海运规则，编制《常熟港燃油（气）车辆出口指南》，配套标准化核查清单，厘清码头、货代、航运船舶各方权责，让企业作业有章可循，从源头规避违规出口风险。

联单式管控筑牢安全闭环。创新启用码头、船舶、代理、货检四方共同确认的《汽车运输装船确认单》，坚持“包容审慎，严格管理，一票否决”原则，覆盖货物预申报、堆场存放、码头装船、远洋运输全流程，压实四方安全主体责任，做到作业全程可追溯、风险可管控。

订单式服务做好惠企帮扶。推行“一企一策”定制化服务，结合货主、码头、货代的差异化需求，开展前置政策宣讲、风险预判和流程优化指导。靠前服务有效压缩车辆在港停留时间，提升码头周转效率。截至目前，已保障两万余辆燃油（气）整车顺利出口，创造超百亿元外贸产值。

面对传统监管中动态管控不足、隐蔽隐患难排查的现实短板，商顺利把数字化、智能化作为破解基层监管难题的突破口，全方位推进数智化监管建设。

针对包装危险货物谎报瞒报隐蔽性强的痛点，他推动建立海事、码头、海关三方信息共享机制，常态化开展集装箱开箱排查，搭建违法线索全链条追踪体系，实现涉危货物风险早识别、早处置。推进辖区航运企业部署AI智能监控系统、船岸安全检查APP，落实智能设备加装，织密水上立体感知网络。

为提升从业人员数字化实操水平，商顺利组织数字化监管专题培训，举办船岸安全管理技能竞赛，带队赴先进港口学习借鉴，邀请行业专家开展实操教学，同步提升海事执法人员与码头管理人员的业务能力。

大江奔流，实干不息。商顺利坚守水上监管岗位，一手抓安全底线，一手助港航发展，依靠协同共治化解危化品重大风险，依靠机制创新赋能外贸产业发展，依靠数字技术提升治理水平。面向未来，他将持续深耕船舶监督主业，拓展数字化监管应用场景，优化惠企便民举措，守护一江碧水安澜，为长江经济带高质量发展、交通强国建设贡献基层海事力量。

来源：中国水运报