上海国际海事信息与文献网

近日，美国船级社（ABS）发布专题报告，针对国际海事组织（IMO）中期减排措施提出务实落地思路，呼吁全球航运摒弃区域碎片化监管模式，结合船队运营差异、燃料供给现状制定均衡规则，并明确能效提升是当前航运最具性价比的主流减排路径。

反对区域监管割裂 转型需立足行业现实

报告指出，全球航运业已就推进脱碳转型达成共识，打造统一的全球性减排框架、削减国际航运碳排放成为行业共同目标。ABS 坚决反对区域化割裂的监管方式，认为此类做法会造成规则标准不一、企业合规成本攀升，破坏跨境航运市场的公平竞争环境。同时，航运脱碳无法脱离现实条件推进，燃料供应、港口配套基础设施、船舶运营模式、不同航线经营特征等多重因素，直接决定着行业整体转型节奏。

据 ABS 调研，全球船舶燃料转型呈现多路径并行格局，不同船型转型能力差距显著。集装箱船、渡轮、邮轮等航线固定的船舶，更容易对接替代燃料供应链与标准化加注服务；而散货船、油轮等不定期运输船舶航线灵活、经营工况多变，获取新型替代燃料面临较大阻碍。

替代燃料多元发展 传统燃料短期仍占主流

在替代燃料发展方面，液化天然气（LNG）仍是目前技术最成熟、加注网络最完善的主流选择，生物 LNG、电制 LNG 的普及也持续夯实其脱碳潜力。甲醇逐步成长为第二大替代燃料，但业内普遍担忧，2030 年前绿色甲醇难以形成充足供应规模。乙醇依托成熟的全球产能可作为补充燃料，氨燃料虽在远洋航运领域拥有长期发展前景，却受基础设施、供应链及实操技术限制，短期内难以大规模商用。综合研判，直至 2030 年，传统船用燃料及生物调和燃料仍将占据市场主导地位，若监管政策一味强制快速切换燃料，将与产业实际承载能力脱节。

针对 IMO 海事环境保护委员会第 84 届会议（MEPC 84）上各国提出的多项减排提案，ABS 表示，沙特、美国、日本、利比里亚等各方提案均切中行业痛点，不应将其视为相互对立的方案，而应整合各方优势形成全新监管体系。报告建议优化现有全球燃油强度框架（GFI），充分吸纳日本、利比里亚提案的核心思路，让减排目标贴合燃料供给能力、运输市场需求与技术发展速度；在低碳燃料尚未规模化应用的阶段保留规则弹性，杜绝单纯依靠缴费完成合规、偏离实际减排的现象。

能效提升为核心抓手 碳信用机制助力平稳过渡

报告着重强调，能效提升是现阶段航运减排最直接、可规模化且成本最低的方式。过去十年，全球航运能效平均提升超 20%，借助降速航行、航线优化、气泡减阻、风帆辅助推进，以及人工智能、数字孪生等数字化技术，行业在中短期内仍有巨大能效提升空间。为此 ABS 提议，将能效碳信用机制纳入 GFI 框架，参照利比里亚提交的《国际防止船舶造成污染公约》附则 VI 相关条款，为零碳、近零碳燃料供给不足的过渡期搭建合理缓冲机制。

该机制一方面能够激励船企提前布局节能技术、优化运营管理，另一方面可为燃料获取困难的船舶与细分领域破解合规难题，在新型燃料供应链建设阶段持续落地实质性减排。同时，依托合规额度交易等市场化手段，也能进一步降低低碳燃料短缺船舶的合规压力，减少对 IMO 统筹基金的依赖。

ABS 最后表态，将全力支持这套融合燃油强度管控与能效减排的复合型框架落地。行业唯有立足现实、多措并举，才能构建稳健可行的转型路径，最终实现国际航运长期、真实的碳减排目标。

来源：海运圈聚焦